Висновки ДАСУ · 2020

Реконструкція майдану з пам’ятником на перехресті вулиць Балукова та Мічуріна, с. Крюківщина Києво-Святошинського р-ну Київської області. Закупівля здійснюється за бюджетні кошти.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-02-07-000048 від 27.02.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 28.02.2020
Замовник
КП Управління капітального будівництва Крюківщинської сільської ради · ЄДРПОУ 40335998 · Київська область
Предмет
Реконструкція майдану з пам’ятником на перехресті вулиць Балукова та Мічуріна, с. Крюківщина Києво-Святошинського р-ну Київської області. Закупівля здійснюється за бюджетні кошти.
Закупівля
UA-2019-12-28-000831-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
4 668 833,00 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 07.02.2020 · висновок 27.02.2020 · звіт про усунення 28.02.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлення порушення вимог наказу № 490.

За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «УКРБУДІНВЕСТ», своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема шляхом розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель

комунального підприємства Управління капітального будівництва Крюківщинської сільської ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 27 грудня 2019 року, тендерну пропозицію товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «УКРБУДІНВЕСТ» (далі – ТОВ УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА КОМПАНІЯ «УКРБУДІНВЕСТ»), протокол засідання тендерного комітету від 17 січня 2020 року № 23, повідомлення про намір укласти договір від 17 січня 2020 року, договір про закупівлю від 29 січня 2020 року № 1-01/20.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог абзацу восьмого частини другої статті 21 Закону та абзацу першого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів не зазначив інформацію про розмір забезпечення тендерних пропозицій, надання якого передбачено пунктом другим розділу 3 тендерної документації.

Також на порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив додаток № 1 до договору (договірна ціна), який відповідно до пункту 4.1 договору є його невід’ємною частиною.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.02.2020

В прикріпленому файлі надані пояснення та заперечення

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.