Висновок
За результатами аналізу питання наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі встановлено порушення частин першої та другої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів, передбачених частиною четвертою статті 35 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Відділу освіти, культури, молоді та спорту Березанської селищної ради Миколаївської області (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2020-01-31-000393-a, оприлюднене в електронній системі закупівель 31.01.2020; рішення відповідальної особи Відділу освіти, культури, молоді та спорту Березанської селищної ради Миколаївської області від 31.01.2020 № 11; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів за номерами ID: UA-2019-11-27-002309-b та UA-2020-01-10-000027-c.
За результатами моніторингу встановлено наступне.
Згідно інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, відкриті торги : UA-2019-11-27-002309-b відмінено у зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій, відкриті торги UA-2020-01-10-000027-c відмінено у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.
Таким чином, за предметом закупівлі «ДК 021:2015: 15510000-6 — Молоко та вершки» Замовником відмінено торги через відсутність достатньої кількості учасників лише один раз.
Враховуючи вищевикладене, Замовник на порушення частин першої та другої статті 35 Закону застосував переговорну процедуру закупівлі без наявності відповідних підстав.
Усунення порушень
Звіт замовника від 13.02.2020
Закупівлю відмінено
Оцінка ДАСУ від 13.02.2020
-