Висновок
До п.3.1 договору від 25.03.2020р. №32ВТ та до специфікації до договору не вірно внесена інформація щодо загальної вартості ПДВ
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідність тендерної документації вимогам Закону, своєчасність укладання, оприлюднення договору про закупівлю та змін до нього – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) (у редакції до 19.04.2020року), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання, оприлюднення договору про закупівлю та змін до нього.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради (далі Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, звіт про результати проведення процедури закупівлі, тендерну документацію затверджену рішенням тендерного комітету відділу освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради, скаргу до процедури (UA-2020-01-15-003787-c.b1) та рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 25.02.2020 №3615-р/пк-пз, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи засідань тендерного комітету від 04.02.2020 №92, від 04.02.2020 №93, від 29.01.2020 №94, від 04.02.2020 №95, від 11.03.2020 №131, тендерні пропозиції ТОВ "КРИВОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №1", ТОВ "КРИВОРІЖХЛІБ", ФОП Ліпатов Олексій Васильович та ФОП Нестеров Андрій Сергійович, повідомлення про намір укласти договір від 11.03.2020р., договір про закупівлю товарів за державні кошти від 25.03.2020р. №32ВТ, додаткову угоду від 09.09.2020р. №1.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
У ході проведення моніторингу встановлено, що визначений учасник переможець торгів ТОВ "КРИВОРІЗЬКИЙ ХЛІБОЗАВОД №1" відповідно до умов тендерної документації (додаток 1) надав від 11.03.2020р. за №209 оновлену за результатами торгів тендерну пропозицію, відповідно до якої у позиції 3 «Сухарі панірувальні фасовані» зазначив суму ПДВ у розмірі 527,27 гривень. Арифметичним підрахунком виходячи із суми ПДВ загальна вартість цього товару за одиницю буде складати відповідно 5,15 грн з ПДВ ((3463,60-527,27)/684,50)*1,2), а ні 5,06 грн як зазначено у тендерній пропозиції.
Внаслідок зазначеного до п.3.1 договору від 25.03.2020р. №32ВТ та до специфікації до договору не вірно внесена інформація щодо загальної вартості ПДВ по позиції 3.«Сухарі панірувальні фасовані» (повинно бути 577,26 грн., замість 527,27 грн). А отже, всього по загальній вартості сума ПДВ має складати 178 499,83 грн, замість 178 449,84 гривень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.11.2020
З врахуванням вказаного, розуміємо допущену помилку та будемо вживати усіх необхідних заходів щодо недопущення таких помилок в подальшому у наступних закупівлях.
На даному етапі виявлені порушення, є такі, що неможливо усунути, а також є такими, що не становлять негативного впливу на бюджет, та не можуть бути усунені.
Зобов’язуємося в подальшому при здійсненні закупівель врахувати зауваження органу державного фінансового контролю, що викладені в висновку про результати перевірки, з метою недопущення їх в майбутньому, при проведенні процедур закупівель відповідно до законодавства про публічні закупівлі, в майбутньому більш уважно перераховувати суми ПДВ надані учасником у складі тендерної пропозиції.