Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 12 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Смоднянської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату I-II ступенів Івано-Франківської обласної ради (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол №2 від 09 січня 2020, тендерну пропозицію ТОВ «Благогаз Збут», укладений договір №1 від 28 січня 2020 року.
За результатами моніторингу встановлено, що у пункті 5 Розділу 3 тендерної документації Замовник вимагає надати оригінал інформаційної довідки, яка містить інформацію про наявність у учасника документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відомості повинні підтверджуватися копією відповідного договору (за 2018 або 2019 рік) та документів про його виконання (акти та/або накладні). У разі, якщо в договорі міститься посилання на додатки до договору, то копії цих додатків мають бути надані учасником. Разом з тим, учасник ТОВ «Благогаз Збут» надає копію аналогічного договору №13/18 від 12 грудня 2018 року без Додатку №1 «Перелік ЕІС-код точок комерційного обліку Споживача, по яких буде здійснюватися постачання газу», який відповідно до пункту 1.6 наданого договору є його невід’ємною частиною.
Таким чином, замовником на порушення пункту 1 частини першої статті 30 Закону не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Благогаз Збут», у зв’язку з її невідповідністю кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону.