Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Городнянський ліцей» Чернгівської обласної ради (далі – Замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протоколи засідання тендерного комітету від 02.01.2020 № 3 та № 4, договір від 24.01.2020 № 01-139-ТП/20, укладений з АТ «Чернігівобленерго».
В ході моніторингу встановлено, що Замовником повідомлення про намір укласти договір оприлюднено на веб-порталі 02.01.2020.
Враховуючи вищезазначене, Замовнику в строк до 22.01.2020 (включно) необхідно було укласти договір з АТ «Чернігівобленерго» та протягом двох днів (в строк до 24.01.2020 включно) оприлюднити його на веб-порталі.
В ході моніторингу встановлено, що Замовником договір з АТ «Чернігівобленерго» укладено 24.01.2020.
Таким чином, Замовником порушено вимоги абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону, а саме не відмінено переговорну процедуру закупівлі у разі непідписання договору в 20-тиденний строк з дня оприлюднення на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.02.2020
Задовольнити рішення за результатами моніторингу Держаудитслужби в Чернігівській області. Договір розірвано 17.02.2020року.
Оцінка ДАСУ від 21.02.2020
Замовником розірвано договір