Висновок
За результатами аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення частини четвертої статті 36 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів, щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у
сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 13 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Прикарпатського військово-спортивного ліцею-інтернату (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, протокол тендерного комітету від 13.01.2020 №17, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Безушка Флоріан Вікторович, укладений договір від 24.01.2020 №28 року (далі – Договір).
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник у пункті 5 розділу 3 тендерної документації вимагає надати лист погодження щодо «Проекту договору», який викладений у додатку 4 до тендерної документації (за формою наведеною у додатку 3). Підписуючи даний документ в складі тендерної пропозиції Учасник надає згоду з умовами договору в запропонованій редакції.
На вищевказану вимогу учасником-переможцем ФОП Безушка Флоріан Вікторович завантажено на веб-порталі Уповноваженого органу у складі тендерної пропозиції лист-погодження щодо «Проекту договору» від 27.12.2019 б/н.
Проте, встановлено, що Договір, не відповідає проекту договору, наведеному у Додатку 4 до тендерної документації, а саме:
- пункт 4.1 Розділу IV «Порядок здійснення оплати» укладеного Договору не відповідає пункту 4.1 Розділу IV «Порядок здійснення оплати» проекту договору;
- укладений Договір не містить пунктів 4.2, 4.3, які містить проект договору.
Вищевказане призвело до порушенням вимог частини четвертої статті 36 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.02.2020
Лист від 17.02.2020 р. № 42/01-09