Висновки ДАСУ · 2020

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-01-24-000017 від 29.01.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 30.01.2020)
Замовник
ГРЕЙГІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА · ЄДРПОУ 04375197 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2019-12-21-002303-b · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
255 600,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 24.01.2020 · висновок 29.01.2020 · звіт про усунення 30.01.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 35 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи, передбачені частиною четвертою статті 35 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 січня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Грейгівської сільської ради (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів за номерами ID UA-2019-11-15-000980-b та UA-2019-12-03-003816-b; пояснення Замовника від 27.01.2020, отримані через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу встановлено, що договір про закупівлю електричної енергії не укладений протягом 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Як наслідок, Замовник на порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.01.2020

Рішення щодо усунення порушень прийняте. Інформація про відміну закупівлі буде оприлюднено відповідно до вимог ЗУ "Про публічні закупівлі".

Оцінка ДАСУ від 30.01.2020

-

Запити й пояснення

24.01.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09310000-5 – Електрична енергія» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання.

Просимо пояснити, чи укладався договір про закупівлю електричної енергії між Грейгівською сільською радою та ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» за наслідками переговорної процедури закупівлі UA-2019-12-21-002303-b?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

27.01.2020 · Замовник: Пояснення на запит

Доброго дня! Договір про закупівлю електричної енергії між Грейгівською сільською радою та ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» за наслідками переговорної процедури закупівлі UA-2019-12-21-002303-b не укладався.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.