Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції переможця торгів встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «Юг-Агрос» підлягає відхиленню на підставі вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону як така, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме вжити заходів, передбачених статтями 28 та 30 Закону, частиною першою статті 31 Закону, в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», із змінами (далі – Закон), розгляд та оцінка тендерної пропозиції.
Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Юг-Агрос», тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Замовника від 03.01.2020 №2020/10-00.
Дослідженням відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Юг-Агрос» вимогам тендерної документації (далі - ТД) Замовника торгів встановлено наступне.
Так, умовами пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД встановлено, що до довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази додається, зокрема: експлуатаційний дозвіл на потужності учасника, виданий територіальним органом Держпродспоживслужби.
Проте, в складі тендерної пропозиції ТОВ «Юг-Агрос» відсутній експлуатаційний дозвіл на потужності учасника, виданий територіальним органом Держпродспоживслужби.
Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «Юг-Агрос» не відповідає вимогам пункту 5 розділу 3 тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «Юг-Агрос» не відповідає умовам, визначеним у ТД, та підлягає відхиленню на підставі вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.01.2020
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме вжити заходів, передбачених статтями 28 та 30 Закону, частиною першою статті 31 Закону, в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Типи порушень:
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій)
Вирішено так як, переможець не надав у складі тендерної пропозиції документи ,що передбачені тендерною документацією то така пропозиція підлягає відхиленню на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону, на закупівлю ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо (свинина; куриця; яловичина ). І поставити на голосування питання про анулювання переможця ТОВ «Юг-Агрос