Висновок
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту сьомого частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Ю.КЕЙ» порушень законодавства в сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів, передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Відділу освіти Очаківської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 26.12.2019 № 33); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція ТОВ «Ю.КЕЙ» (код в ЄДРПОУ 37912699); протоколи засідання тендерного комітету від 20.01.2020 № 7 та від 31.01.2020 № 8.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту сьомого частини другої статті 22 Закону тендерна документація оприлюднена Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу не містить проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Також за результатами моніторингу встановлено, що в Додатку № 4 «Форма «Тендерна пропозиція» тендерної документації Замовник зазначив недостовірну інформацію щодо строку поставки товарів, а саме: «Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: січень-грудень 2018 року», в той час як в пункті 9 оголошення про проведення відкритих торгів зазначено «Строк поставки товарів від 01 січня 2020 до 31 грудня 2020».
Крім того в Додатку № 4 «Форма «Тендерна пропозиція» тендерної документації зазначено недостовірну інформацію щодо періоду оплати, а саме: «20 (двадцять) банківських днів», в той час як в пункті 9-1 оголошення про проведення відкритих торгів «30 робочих днів після поставки товару».
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.02.2020
У зв`язку з проведенням моніторингу Держаудитслужбою тендерним комітетом було прийнято рішення про відміну торгів задля усунення порушень ( п.2 частини першої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі")
Оцінка ДАСУ від 11.02.2020
-