Висновки ДАСУ · 2020

Курятина охолоджена (чверть,стегно, філе куряче)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-01-24-000002 від 04.02.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 11.02.2020)
Замовник
Відділ освіти Очаківської міської ради · ЄДРПОУ 20908279 · Миколаївська область
Закупівля
UA-2019-12-27-000510-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
527 600,00 грн
Код ДК 021
15110000-2 М’ясо
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 24.01.2020 · висновок 04.02.2020 · звіт про усунення 05.02.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту сьомого частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Ю.КЕЙ» порушень законодавства в сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів, передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2020 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Відділу освіти Очаківської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 26.12.2019 № 33); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція ТОВ «Ю.КЕЙ» (код в ЄДРПОУ 37912699); протоколи засідання тендерного комітету від 20.01.2020 № 7 та від 31.01.2020 № 8.

За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог пункту сьомого частини другої статті 22 Закону тендерна документація оприлюднена Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу не містить проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.

Також за результатами моніторингу встановлено, що в Додатку № 4 «Форма «Тендерна пропозиція» тендерної документації Замовник зазначив недостовірну інформацію щодо строку поставки товарів, а саме: «Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: січень-грудень 2018 року», в той час як в пункті 9 оголошення про проведення відкритих торгів зазначено «Строк поставки товарів від 01 січня 2020 до 31 грудня 2020».

Крім того в Додатку № 4 «Форма «Тендерна пропозиція» тендерної документації зазначено недостовірну інформацію щодо періоду оплати, а саме: «20 (двадцять) банківських днів», в той час як в пункті 9-1 оголошення про проведення відкритих торгів «30 робочих днів після поставки товару».

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.02.2020

У зв`язку з проведенням моніторингу Держаудитслужбою тендерним комітетом було прийнято рішення про відміну торгів задля усунення порушень ( п.2 частини першої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі")

Оцінка ДАСУ від 11.02.2020

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.