Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом,– порушень не встановлено
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (UA-P-2019-12-09-004058-c ) Славської селищної ради на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію ТОВ "Ю.Р.К.", протокол розгляду тендерної пропозиції №1 від 02.01.2020 р., повідомлення про намір укласти договір від 02.01.2020р., договір поставки від 20.01.2020 № 01/04.
Згідно, частини 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.
Проведеним моніторингом встановлено, що термін укладання договору не порушений, поряд з тим Замовником в інформаційно – телекомунікаційній системі «ProZorro», не оприлюднено, Специфікацію до Договору № 01/04 від 20.01.2020р., який є невід`ємною частиною цього Договору.
Отже, замовником порушено частину 1 статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.01.2020
На предмет його усунення виявленого порушення тендерний комітет повідомляє, що20.01.2020 року було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу договір № 01/04, укладений за результатами проведення процедури закупівлі. Даний договір містить посилання на специфікацію, яка не була оприлюднена разом з угодою, що дійсно є порушенням вимог частини 1 статті 10 Закону в частині неоприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу.
Разом з тим тендерний комітет просить звернути увагу на наступне. 24.01.2020 року органами державного казначейства була зареєстрована видаткова накладна №283 від 21.01.2020 року. Згідно даного документу Славською селищною радою проведена оплата за поставку автомобіля, що разом з актом про прийому-передачу автомобіля від 21.01.2020 року свідчить про виконання сторонами своїх зобов’язань за договором, у зв’язку з чим його розірвання є неможливим.
Тендерний комітет доводить до відома, що в процесі публікації інформації про виконання Договору № 01/04 від 20.01.2020 року на веб-порталі Уповноваженого органу було також опубліковано специфікацію до даної угоди.