Висновки ДАСУ · 2020

Пара ,гаряча вода та повязана продукція (централізоване постачання теплової енергії)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-01-23-000009 від 27.01.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 28.01.2020
Замовник
ЛІЦЕЙ № 23 ім. РОМАНА ГУРИКА ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 20559040 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2020-01-10-001211-c · Переговорна процедура (скорочена) · Послуги
Очікувана вартість
434 900,65 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 23.01.2020 · висновок 27.01.2020 · звіт про усунення 28.01.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїЗакупівля без відкритих торгів і без системи
Порушені норми
ст. 35 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, установлено порушення вимог пункту 2 наказу №490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником Закону в частині наявності умов застосування переговорної процедури закупівель встановлено порушення вимог передбачених пунктом 1 частини другої статті 35 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 27 січня 2020 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання Замовником Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині наявності умов застосування переговорної процедури закупівель, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2020 рік Ліцею № 23 ім. Романа Гурика Івано-Франківської міської ради (зі змінами), інформацію про проведення переговорної процедури, обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету від 10.01.2020, повідомлення про намір укласти договір, договір від 20.01.2020 №102.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником неправомірно застосовано переговорну процедуру закупівлі оскільки документально не підтверджено та не обґрунтовано наявність підстав, передбачених пунктом 1 частини другої статті 35 Закону.

На порушення пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ № 490) обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі у пункті 13 повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури не містить посилання на експертні, нормативні, технічні або інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі відповідно до пункту 1 частини другої статті 35 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.01.2020

Ліцей №23 ім. Романа Гурика Івано-Франківської міської ради повідомляє, про усення порушення законодавства у сфері закупівель згідно моніторингу органу державного фінансового контролю в електронній системі закупівлі на тендер UA-2020-01-10-001211-с, а саме укладено додаткову угоду про розірвання договору про закупівлю теплової енергії за державні кошти відповідно до ст. ст. 651, 653, 654 Цивільного кодексу України. Сума розірвання договору становить 434 900,65 грн. (Чотириста тридцять чотири тисячі дев’ятсот гривень 65 копійок) з ПДВ. Крім того, оплата по угоді № 102 від 20.01.2020 року не здійснювалась.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.