Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору встановлено порушення вимог абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального закладу «Чернігівська обласна універсальна наукова бібліотека ім. В.Г.Короленка» (далі – Замовник), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, договір від 22.01.2020 №503/3Т/10, укладений з КЕП «Чернігівська ТЕЦ» товариство з обмеженою відповідальністю фірма «ТЕХНОВА» (далі - ТОВ фірма «ТЕХНОВА»).
В ході моніторингу встановлено, що Замовником повідомлення про намір укласти договір оприлюднено на веб-порталі 28.12.2019, а договір з ТОВ фірма «ТЕХНОВА» укладено 22.01.2020, тобто на 25-й день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Таким чином, Замовником порушено вимоги абзацу 6 частини четвертої статті 35 Закону, а саме не відмінено переговорну процедуру закупівлі у разі непідписання договору в 20-тиденний строк з дня оприлюднення на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.01.2020
КЗ "Чернігівська обласна універсальна наукова бібліотека ім. В. Г. Короленка" інформує про усунення виявлених порушень.
Оцінка ДАСУ від 31.01.2020
Порушення усунуто