Висновок
За результатами аналізу питання наявність підстав для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону встановлено порушення частин першої та другої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи, передбачені частиною четвертою статті 35 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Баштанської міської ради (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури; протокол засідання тендерного комітету Замовника від 14.01.2020 № 10; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів за номерами ID UA-2019-11-29-001717-b та UA-2019-12-19-001244-b.
За результатами моніторингу встановлено наступне.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, відкриті торги UA-2019-11-29-001717-b відмінено у зв’язку з відхилення всіх тендерних пропозицій, відкриті торги UA-2019-12-19-001244-b відмінено у зв’язку з подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій.
Отже, за предметом закупівлі «ДК 021:2015: 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби» Замовником відмінено торги через відсутність достатньої кількості учасників лише один раз.
Враховуючи вищевикладене, Замовник на порушення частин першої та другої статті 35 Закону застосовав переговорну процедуру закупівлі без наявності відповідних підстав.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.01.2020
UA-M-2020-01-22-000011
Оцінка ДАСУ від 24.01.2020
-