Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій - порушень не встановлено.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено порушення вимоги статті 31 Закону та частини другої статті 32 Закону.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету 04.11.2019, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «ПІВНІЧПРОМБУД», рішення АМКУ від 24.12.2019 №19278-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір від 29.11.2019.
Моніторингом установлено, що відповідно до інформації, викладеної в електронній системі закупівель, Замовником 29.11.2019 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з переможцем ТОВ «ПІВНІЧПРОМБУД». Однак, на порушення частини другої статті 32 Закону протокол (рішення) про намір укласти договір з ТОВ «ПІВНІЧПРОМБУД» в електронній системі закупівель не оприлюднений.
Відповідно до частини другої статті 32 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Термін укладення договору про закупівлю, із врахуванням дати публікації повідомлення про намір укласти договір, періоду розгляду скарги та прийняття рішення органом оскарження, сплинув 08.01.2020.
Проте, станом на дату початку моніторингу (21.01.2020) будь-яка інформація про укладений договір або про відміну торгів в електронній системі закупівель відсутня.
Таким чином, замовником порушено вимоги статті 31 Закону та частини другої статті 32 Закону.
Питання, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель стосовно даної закупівлі, в ході моніторингу не досліджувалися.
Під час проведення моніторингу Замовником оприлюднено інформацію про відміну торгів відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 23.01.2020 №119 як таких що не відбулися.