Висновки ДАСУ · 2020

Трактор Білорусь – 320.4 Двигун Lombardini або еквівалент

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-01-21-000009 від 21.01.2020

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 28.01.2020
Замовник
Нижньодуванська селищна рада Сватівського району Луганської області · ЄДРПОУ 04335683 · Луганська область
Закупівля
UA-2019-09-09-001070-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
683 800,00 грн
Код ДК 021
16700000-2 Трактори
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 20.01.2020 · висновок 21.01.2020 · звіт про усунення 28.01.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі
Інші моніторинги закупівлі
UA-M-2019-09-10-000051 (10.09.2019, порушення)

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 10 частини першої статті 10 Закону № 922.

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо недопущення таких порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: протокол засідання тендерного комітету Нижньодуванської селищної ради Сватівського району Луганської області (далі – Замовник) від 01.10.2019 № 15; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю за державні кошти від 16.10.2019 № 79.

За результатами моніторингу встановлено, що в формі повідомлення про намір укласти договір Замовником не зазначено джерело фінансування закупівлі, що є порушенням вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490).

Крім того встановлено, що Замовником укладений договір про закупівлю за державні кошти з ТОВ «Техноторг» від 16.10.2019 року № 79 (далі - Договір), відповідно до пункту 10.1 якого цей договір набуває чинності з дати його підписання Сторонами і скріплення печатками Сторін та діє до 31 грудня 2019 року, а в частині взаєморозрахунків та гарантійних зобов’язань - до їх повного виконання Сторонами. Вартість Договору складає 575 000,00 гривень. За даними офіційного порталу публічних фінансів України E-DATA.GOV.UA (https://spending.gov.ua) станом на 21.01.2020 року оплата за Договором проведена в сумі 575 000,00 гривень, що свідчить про повне виконання зобов’язань за вказаним договором. Проте, Замовником не оприлюднено звіт про виконання договору, чим порушено вимоги абзацу 10 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (далі – Закон № 922).

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.01.2020

Інформація про усунення порушення, викладено до листі вкладеному до відповіді

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.