Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю установлено порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 січня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель навчального закладу " Ужгородське вище професійне училище торгівлі та технологій харчування" (далі – Замовник) на 2020 рік; наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі; протокол переговорів від 05.12.2019; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерний комітет Замовника 05.12.2019 визначив переможця торгів – ТОВ "ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ" з ціновою пропозицією 1 130 000,00 грн. та оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
При цьому, на підставі інформації оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником 13.01.2020 року укладено договір з ТОВ "ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ" № о/р 230017 з порушенням абзацу 6 частини четвертої статті 35 Закону, оскільки термін з моменту оприлюднення повідомлення про намір укласти договір з ТОВ«ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОЗБУТ» на час укладення договору становить 39 днів (повідомлення про намір укласти договір від 05.12.2019).
Водночас, згідно абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі: не підписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.01.2020
Тендерним комітетом зауваження по виявленим порушенням розглянуто. Прийнято рішення публічну закупівлю "Електрична енергія" анулювати, договір з ТОВ "ЗакарпаттяенергоЗбут" від 13.01.2020 року - розірваний.
Оцінка ДАСУ від 28.01.2020
Порушення усунуто шляхом розірвання договору.