Висновок
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено відхилення тендерних пропозицій за відсутності підстав, визначених у частині першій статті 30 Закону, що суперечить принципам здійснення закупівлі, визначених у статті 3 Закону.
Зобов'язання
Зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (у разі наявності таких порушень).
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує Вас дотримуватися норм чинного законодавства в подальшій своїй діяльності.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2020 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель (додатку до річного плану) закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розкриття тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (додаток до річного плану) закупівель на 2019 рік військової частини 9971 (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 26.12.2019, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Ниви Черкащини» (далі- ТзОВ «Ниви Черкащини») та товариства з обмеженою відповідальністю «Ліа Гроус» (далі – ТзОВ «Ліа Гроус»); протоколи засідань тендерного комітету Замовника від 15.01.2020 № 11, повідомлення про намір укласти договір від 15.01.2020 року.
За результатом моніторингу закупівлі установлено, що Замовником в пункті 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації визначено, що для підтвердження наявності в учасника обладнання та матеріально-технічної бази повинен бути оригінал довідки у довільній формі, яка містить інформацію про види наявного обладнання, його кількість, приналежність (власне чи орендоване) або відсутність такого.
За результатами аналізу тендерної пропозиції ТОВ «Ліа Гроус» установлено, що в складі тендерної пропозиції надано документи щодо підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, які містять інформацію про види наявного обладнання, його кількість, приналежність (власне чи орендоване) або відсутність такого у файлах ( «Довідки та листи», «ТЗ 1» і «ТЗ 2»).
Отже, Замовник відхилив тендерну пропозицію ТзОВ «Ліа Гроус» за відсутності підстав, визначених у частині першій статті 30 Закону, що суперечить принципам здійснення закупівлі, визначених у статті 3 Закону, та протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 15.01.2020 № 11 визнано переможцем ТОВ «Ниви Черкащини» і прийнято рішення про намір укласти договір на суму 830 880,00 гривень.
Поряд з цим згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівлі, Замовник 27.01.2020 відмінив зазначену процедуру закупівлі, відповідно до абзацу третього частини другої статті 31 Закону.