Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, встановлено порушення вимог частини 2 статті 32 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання законодавства під час визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником розірвано Договір згідно угоди про його розірвання від 21.01.2020.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), дотримання замовником законодавства під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу "Міський Пологовий будинок з функціями перинатального центру ІІ рівня" (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 25.11.2019 № 46 (далі – тендерна документація), протоколи засідання тендерного комітету від 19.12.2019 № 48 про розгляд тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГУМ» та від 24.12.2019 № 50 про визначення переможцем торгів ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ», тендерні пропозиції ТОВ «ЕНЕРГУМ», ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ», повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 14.01.2020 № Е/166-20, відповідь Замовника на запит.
За результатом аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення установлено, що на порушення частини 2 статті 32 Закону, Замовником укладено договір про закупівлю від 14.01.2020 № Е/166-20 (далі – Договір) з переможцем торгів ТОВ «ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ» пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Відповідно до частини 1 статті 37 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною 2 статті 32 Закону.
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовником розірвано Договір згідно угоди про його розірвання від 21.01.2020.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 11.02.2020
-
Запити й пояснення
16.01.2020 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-11-25-003260-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому при проведенні вищезазначеної процедури закупівлі Вами укладено договір від 14.01.2020 № Е/166-20 пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця, а саме на 21 день, чим не дотримано частину 2 статті 32 Закону.
Слід зазначити, що відповідно до частини 1 статті 37 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною 2 статті 32 Закону.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
21.01.2020 · Замовник: Про надання інформації щодо закупівлі електричної енергії
На Ваш запит від 16 січня 2020 року надаємо відповідь щодо виправлення виявленої помилки з нашої сторони. Договір від 14.01.2020р. №Е/166-20 укладено з порушенням строків, передбачених частиною 2 статті 32 Закону. В зв"язку з цим договір від 14.01.2020р. №Е/166-20 з учасником - переможчем об"явлено нікчемним. Договір буде розірвано угодою про розірвання, яка буде розміщена в електронній системі закупівель. Наступним кроком буде об"явлено нову процедуру закупівлі "Електрична енергія".
24.01.2020 · Замовник: Про надання інформації щодо закупівлі електричної енергії
На Ваш запит від 16 січня 2020 року надаємо відповідь щодо виправлення виявленої помилки з нашої сторони. Договір від 14.01.2020р. №Е/166-20 укладено з порушенням строків, передбачених частиною 2 статті 32 Закону. В зв"язку з цим договір від 14.01.2020р. №Е/166-20 з учасником - переможчем об"явлено нікчемним. Договір буде розірвано угодою про розірвання, яка буде розміщена в електронній системі закупівель. Наступним кроком буде об"явлено нову процедуру закупівлі "Електрична енергія".