Висновок
За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю установлено порушення частини 4 статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 17.01.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу «Знам’янська міська лікарня імені А.В. Лисенка » (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету від 23.12.2019 № 7, відповідь Замовника на запит.
За результатами моніторингу установлено, що Замовником на порушення вимог частини 4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) не відмінено вказану процедуру закупівлі при тому, що учасником ОКВП «Дніпро-Кіровоград» не підписано договір про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 17.01.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.01.2020
За результатами проведеного моніторингу органом державного фінансового контролю в зв’язку з виявленими порушеннями у сфері публічних закупівель, а саме: договір про закупівлю не укладений учасником в термін 20 днів з дня оприлюднення на Веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі, порушення усунуті шляхом відміни закупівлі.
Оцінка ДАСУ від 23.01.2020
-
Запити й пояснення
16.01.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Послуги з відведення стічних вод (централізоване водовідведення) – кошти з місцевих бюджетів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-12-23-004838-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень з наступного питання:
Чи укладений Вами станом на 16.01.2019 договір з ОКВП «Дніпро-Кіровоград» на закупівлю централізованого водовідведення, при тому, що повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування даної переговорної процедури закупівлі оприлюднене в електронній системі закупівель 23.12.2019?
Так, відповідно до частини 4 статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів - у разі закупівлі централізованого водовідведення з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
17.01.2020 · Замовник: Про результати моніторингу
За результатами проведеного моніторингу органом державного фінансового контролю в зв’язку з виявленими порушеннями у сфері публічних закупівель, тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства «Знам’янська міська лікарня ім. А.В. Лисенка» Знам’янської міської ради відповідно до п. 4 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» вирішив відмінити торги, у зв’язку з непідписанням учасником ОКВП «Дніпро- Кіровоград» договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення на Веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.