Висновки ДАСУ · 2020

Теплова енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-01-15-000021 від 22.01.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 22.01.2020)
Замовник
Комунальний заклад Черкаська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-III ступеня ЧОР · ЄДРПОУ 24357942 · Черкаська область
Закупівля
UA-2020-01-14-002988-c · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
694 737,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 15.01.2020 · висновок 22.01.2020 · звіт про усунення 22.01.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 35 Закону

Висновок

За результатами аналізу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами), та частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); обґрунтування та наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

За результатами аналізу інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що з метою усунення виявлених порушень Комунальним закладом «Черкаська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів Черкаської обласної ради» процедуру закупівлі відмінено.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі в річному плані (додатку); обґрунтування та наявність підстав застосування переговорної процедури закупівлі; оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік з додатками та змінами до нього; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури UA-2020-01-14-002988-c; протокол переговорів від 13.01.2020 без номера; пояснення від 20.01.2020 отримане від Комунального закладу «Черкаська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат I-III ступенів Черкаської обласної ради» через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель; протокол засідання тендерного комітету від 20.01.2020 № 20/01.2/2020 щодо відміни торгів; звіт про результати проведення процедури.

Під час проведення моніторингу встановлено, що на порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 р. за № 449/28579 (зі змінами), у «Формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури» обґрунтування не містить посилання на експертні, нормативні, технічні, та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.

Відповідно до частини четвертої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє переговорну процедуру закупівлі у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.01.2020

Інформація не оприлюднена у зв’ язку із технічною помилкою. Порушення виправлено шляхом відміни закупівлі. Копія протоколу додається

Оцінка ДАСУ від 22.01.2020

Замовник відмінив процедуру закупівлі

Запити й пояснення

15.01.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-14-002988-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення із питання:

- з яких підстав у «Формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури» обґрунтування не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

20.01.2020 · Замовник: Про усунення порушення

Інформація не оприлюднена у зв’ язку із технічною помилкою. Порушення виправлено шляхом відміни закупівлі.

20.01.2020 · Замовник: Про усунення порушення

Інформація не оприлюднена у зв’ язку із технічною помилкою. Порушення виправлено шляхом відміни закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.