Висновок
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено, порушення абзацу третього частини третьої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення та наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі по лотах 1 та 2 встановлено порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення по лоту 3 та наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі по лоту 3 порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи, передбачені частиною четвертою статті 35 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; наявність підстав для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; наявність підстав для відміни переговорної процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік Управління освіти Миколаївської міської ради (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури (по лотах 1, 2 та 3); протоколи засідання тендерного комітету від 20.12.2019 № 11.3, № 11.4 та № 11.5.
За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, встановлено, що на порушення вимог абзацу третього частини третьої статті 35 Закону повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури (по лотах 1, 2 та 3) не містять місця надання послуг.
За результатами аналізу питань своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення та наявності підстав для відміни переговорної процедури закупівлі встановлено, що договори про закупівлю послуг з централізованого водопостачання по лотах 1 та 2 не укладені протягом 20 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Як наслідок, Замовник на порушення абзацу шостого частини четвертої статті 35 Закону не відмінив переговорну процедуру закупівлі за лотами 1 та 2.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.01.2020
Закупівлю за лотами 1 та 2 відмінено на підставі ч. 4 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «непідписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів»
Оцінка ДАСУ від 16.01.2020
-