Висновок
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель : Встановлено порушення законодавства у сфері закупівель в частині 1 статті 32 Закону
За результатами аналізу питання надання відповіді щодо невідповідності пропозиції учасника з недотриманням строків, визначених частиною 1 статті 32 Закону.
За результатами аналізу наступних питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, тендерну пропозицію ПП "ОККО КОНТРАКТ" , протокол відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ВОГ КАРД", повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю.
Відповідно до частини 1 статті 32 Закону учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
За результатами проведеного моніторингу, відповідно до оприлюдненої в ІТС «ProZorro» інформації, встановлено, що станом на 17.12.2019 учасником торгів ПП "ОККО КОНТРАКТ", було подано вимоги про усунення порушень.
Однак, Замовником було надано відповідь на дану вимогу 27.12.2019 з порушенням строків передбачених частиною 1 статті 32 Закону
Моніторинг закупівлі на відповідність тендерної документації вимогам частини четвертої статті 22 Закону не проводився.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.01.2020
Повідомляємо, що в порядку п.1, ст. 32 Закону, передбачено, що Учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Звертаємо увагу, що пропозиція учасника не проходила оцінку, на момент написання звернення. Більше того, учасник не просить надати роз'яснення, а зазначає про порушення, які виявлені у пропозиції іншого учасника. Таким чином, зазначені вам вимоги ст. 32 неможливо застосувати до зазначеного зверення.
Більше того, чинним законодавством не передбачено термінів розгляду таких звернень.
Таким чином вважаємо, що нами не допущено порушень у зазначеному питанні.