Висновок
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни переговорної процедури закупівлі 13 січня 2020 року, про що зазначено в протоколі від 13 січня 2020 року №2, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Управління житлово-комунального господарства Могилів-Подільської міської ради (далі - замовник), повідомлення про намір укласти договір, протокол проведення переговорної процедури закупівлі від 27 грудня 2019 року №82, пояснення, отримане від замовника через електронну систему закупівель 13 січня 2020 року.
За результатами моніторингу встановлено, що замовником в порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі з АТ «Вінницяобленерго» не оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу протягом одного дня після прийняття рішення про намір укласти договір. Так, рішення про намір укласти договір прийнято 27 грудня 2019 року (протокол засідання тендерного комітету від 27 грудня 2019 року №82), тоді як повідомлення про намір укласти договір оприлюднено 03 січня 2020 року.
В ході проведення моніторингу замовником усунуто виявлене порушення шляхом відміни переговорної процедури закупівлі 13 січня 2020 року, про що зазначено в протоколі від 13 січня 2020 року №2, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.01.2020
У межах проведення моніторингу закупівлі з розподілу електричної енергії зовнішнього вуличного освітлення міста Могилева-Подільського Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-03-000254-а)( далі-Закупівлі) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в відміні Закупівлі , так як з технічних причин повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель не в одноденний термін з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі
Оцінка ДАСУ від 17.01.2020
Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
11.01.2020 · ДАСУ: запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі з розподілу електричної енергії зовнішнього вуличного освітлення міста Могилева-Подільського Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-03-000254-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення з питання.
З яких причин повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель не в одноденний термін з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі?
Пояснення надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.
13.01.2020 · Замовник: Щодо порушення порядку оприлюднення повідомлення про намір укласти договір
Відповідно до Вашого запиту повідомляємо наступне:
Терміни оприлюднення повідомлення про намір укласти договір закупівлі послуг з розподілу електричної енергії зовнішнього вуличного освітлення міста Могилева-Подільського Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-01-03-000254-а) були порушенні з технічних причин. Виходячи з вищезазначеного та відповідно до ч.1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерним комітетом прийнято рішення про відміну торгів