Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення установлено порушення частини другої статті 32 Закону
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, відповідність тендерної пропозиції ТОВ "Систематика Україна" умовам тендерної документації Замовника – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 січня 2020 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Систематика Україна".
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного вищого навчального закладу "Ужгородський національний університет" (далі – Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 12.11.2019 №52, тендерну пропозицію ТОВ "Систематика Україна" на відповідність умовам тендерної документації Замовника, протокол засідання тендерного комітету Замовника щодо розгляду тендерних пропозицій – визначення переможця від 09.12.2019 №52/2.
За результатами моніторингу встановлено, що тендерний комітет Замовника 09.12.2019 визначив переможця торгів – ТОВ "Систематика Україна" з остаточною ціновою пропозицією 244 999,20 грн та оприлюднив в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
Відповідно до частини другої статті 32 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. Станом на 15.01.2020 в електронній системі закупівель була відсутня інформація щодо укладеного договору та/або будь-які рішення Замовника щодо цієї закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Отже, на порушення частини другої статті 32 Закону Замовник не уклав протягом 20 днів з переможцем торгів договір про закупівлю.
Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.01.2020
У зв’язку з встановленням порушень законодавства в частині укладання договору про закупівлю з ТОВ "Систематика Україна", ЄДРПОУ 40175293, 01010, м.Київ, Печерський район ВУЛИЦЯ ІВАНА МАЗЕПИ буд. 11А оф. 54 та на виконання рішення ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ - відкриті торги на закупівлю (Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-11-12-001096-a ) код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015: 48820000-2 — Сервери (Сервер універсального типу (на основі Supermicro AS-4023S-TRT) або еквівалент) - ВІДМІНЕНО (ПРОТОКОЛ № 52/3 засідання тендерного комітету Державний вищий навчальний заклад «Ужгородський національний університет» від 20 січня 2020 року)
Оцінка ДАСУ від 21.01.2020
Порушення усунуто шляхом відміни процедури закупівлі.