Висновки ДАСУ · 2020

Комп‘ютерна техніка для потреб підрозділів Центральної дирекції

Висновок про результати моніторингу UA-M-2020-01-11-000007 від 31.01.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 19.02.2020) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА СУСПІЛЬНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ УКРАЇНИ" · ЄДРПОУ 23152907 · Київська область
Закупівля
UA-2018-03-22-002519-b · Відкриті торги
Очікувана вартість
2 330 000,00 грн
Код ДК 021
30230000-0 Комп’ютерне обладнання
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 10.01.2020 · висновок 31.01.2020 · звіт про усунення 03.02.2020
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів · Повідомлення в ЗМІ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба, зобов’язує Замовника вжити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку і не допускати їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: ___ січня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік публічного акціонерного товариства «НАЦІОНАЛЬНА СУСПІЛЬНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ УКРАЇНИ» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «НАВІГАТОР КОРПОРЕЙШН» (далі – ТОВ «НАВІГАТОР КОРПОРЕЙШН») по лоту № 1 та товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-IТ-УКРАЇНА ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ» (далі – ТОВ «ПРОТЕХ-IТ-УКРАЇНА ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ») по лотам 1, 4 та 5, протоколи тендерного комітету Замовника по лоту 1 від 17.04.2018 б/н та 18.04.2020 б/н, по лоту 4 від 17.04.2018 б/н, від 18.04.2018 б/н та по лоту 5 від 13.04.2018 б/н, від 16.04.2018 б/н, повідомлення про намір укласти договір по лотам 1, 4 та по лоту 5 від 17.04.2018, договори про закупівлю від 05.05.2018 № 39-13/1, № 40-13/1 та № 41-13/1.

За результатами моніторингу установлено, що відповідно до пунктів 9.1 договорів від 05.05.2018 № 39-13/1, № 40-13/1 та № 41-13/1 термін їх дії закінчився 31.12.2018.

На запит Держаудитслужби від 14.01.2020 про надання пояснень щодо стану виконання договорів від 05.05.2018 № 39-13/1, № 40-13/1 та № 41-13/1, Замовник 15.01.2020 надав пояснення, що зазначені договори оплачені, виконані в повному обсязі, товар поставлено та введено в експлуатацію.

З огляду на зазначене Замовник на порушення абзацу десятого частини першої статті 10 Закону не оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу звіти про виконання договору про закупівлю протягом трьох днів з дня виконання договорів.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.02.2020

На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель повідомляємо: звіти про виконання договорів про закупівлю №№ 39-13/1, 40-13/1, 41-13/1 оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу

Оцінка ДАСУ від 19.02.2020

.

Запити й пояснення

14.01.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі комп‘ютерної техніки для потреб підрозділів Центральної дирекції (код ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання), очікуваною вартістю 2 330 000,00 гривень (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2018-03-22-002519-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, просимо обґрунтовано пояснити вашу позицію (з обов’язковим посиланням на зміст відповідних документів) щодо підстав скасування рішення тендерного комітету Замовника по лоту № 5 оформленого протоколом від 13.04.2018 відповідно до якого тендерним комітетом прийнято рішення про визнання пропозиції ТОВ «ПРОТЕХ-IТ-УКРАЇНА ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ» такою яка відповідає вимогам тендерної документації та прийнято рішення про намір укладання договору про закупівлю.

Крім цього, просимо надати інформацію щодо стану виконання договорів від 05.05.2018 № 39-13/1, № 40-13/1 та № 41-13/1 .

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

15.01.2020 · Замовник: На Запит про надання пояснень від 14.01.2020 р. щодо закупівлі за номером UA-2018-03-22-002519-b

Щодо підстав скасування рішення тендерного комітету Замовника по лоту № 5 оформленого протоколом від 13.04.2018 повідомляємо наступне: при оприлюдненні протоколу від 13.04.2018 р. про визначення переможця на електронному майданчику відбулась технічна помилка. Рішення про визначення переможця фактично залишилось без змін.

Щодо стану виконання договорів № 39-13/1 від 05.05.2018 р., № 40-13/1 від 05.05.2018 р., № 41-13/1 від05.05.2018 р. повідомляємо, що договори оплачено, виконано в повному обсязі, товар поставлено та введено в експлуатацію.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.