Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про відхилення через електронну систему закупівель встановлено порушення частини 2 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, а саме вжити заходів передбачених частиною 1 статтею 30 Закону, в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій учасників торгів.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - тендерна документація, ТД), затверджену рішенням тендерного комітету від 10.12.2019 № 18 Широківського закладу загальної середньої освіти Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі – Замовник), тендерна пропозиція учасника переможця.
Моніторингом встановлено, що згідно даних електронної системи закупівель Замовником не оприлюднено інформацію про відхилення учасників торгів.
Відповідно до частини 2 статті 30 інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель.
Враховуючи вищевикладене, Замовником порушено частину 2 статті 30 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.01.2020
11 січня 2020 було оприлюднено висновок про результати моніторингу закупівлі Управлінням Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, згідно проведено моніторингу було виявлено, що Замовником порушено вимоги частини абзацу сьомого частини першої статті 10 Закону та абзацу другого частини четвертої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон). З метою не допущення порушень Закону та відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Тендерний комітет розглянув надані матеріали.
Рішення тендерного комітету:
1. Відмінити торги - згідно пункту 1, ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі» у зв’язку з неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
2. Доручити секретарю тендерного комітету з конкурсних торгів, розмістити відповідні документи, відповідно із ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі».