Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи, зазначені Замовником в поясненнях, наданих через електронну систему закупівель 09.01.2020, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель комунального закладу Южноукраїнська міська лікарня (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету та оприлюднена в електронній системі закупівель 08.11.2019; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція малого приватного підприємства «Ритм» (код в ЄДРПОУ 24756872); повідомлення про намір укласти договір; протокол засідання тендерного комітету від 03.12.2019 № 238; пояснення Замовника від 09.01.2020, отримані через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення та з урахуванням пояснень Замовника встановлено, що на порушення частини другої статті 32 Закону Замовник протягом 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір не уклав договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів.
Відповідно до частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.01.2020
порушення будить усунутіі, торги відмінено.
Оцінка ДАСУ від 10.01.2020
-
Запити й пояснення
08.01.2020 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 15110000-2 – М’ясо (Яловичина та відруби курячі)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чи укладався договір з Малим приватним підприємством «Ритм» за результатами проведення відкритих торгів?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
09.01.2020 · Замовник: Пояснення на запит
Договір на закупівлю не був заключений, через неможливість усунення порушень відміняються торги