Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі, встановлено порушення вимог частини 3 статті 35 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 02.01.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, молоді та спорту Знам’янської районної державної адміністрації (далі - Замовник) на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету від 21.19.2019 № 324, відповідь Замовника на запит.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення вимог частини 3 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) оприлюднив повідомлення про намір укласти договір з Богданівською філією приватного підприємства "Каярд-Україна" "Каярд - Богданівка" у строк, що перевищує один день після прийняття рішення про намір укласти договір.
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 02.01.2020 Замовник прийняв рішення про відміну торгів через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.01.2020
Відповідно до протоколу №1 від 02.01.2020 року тендерного комітету відділу освіти, молоді та спорту Знам'янської райдержадміністрації з метою усунення порушень виявлених під час моніторингу Державної аудиторської служби України Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області Замовником було скасовано закупівлю. Рішення Замовника щодо закупівлі UA-2019-12-28-000622-b було оприлюднено в системі 2 січня о 15:43.
Оцінка ДАСУ від 23.01.2020
-
Запити й пояснення
02.01.2020 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «ДК 021:2015 - 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Послуга з теплопостачання для опалення ОНЗ «Богданівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім. І.Г. Ткаченка Знам'янської районної ради Кіровоградської області)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2019-12-28-000622-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому при проведенні вищезазначеної переговорної процедури закупівлі повідомлення про намір укласти договір з Богданівською філією приватного підприємства «КАЯРД-УКРАЇНА» «КАЯРД-БОГДАНІВКА» оприлюднене Вами в електронній системі закупівель 28.12.2019, при тому, що рішення про намір укласти договір з даним учасником датоване 21.12.2019, що перевищує один день після прийняття рішення про намір укласти договір, як це передбачено вимогами частини 3 статті 35 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
02.01.2020 · Замовник: Пояснення
Замовником буде усунуто порушення шляхом відміни даної процедури закупівлі 02 січня 2020 року відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 02.01.2020 згідно з вимогами п.2 ч.1 ст.31 Закону порушення будуть усунені, закупівля скасована.
02.01.2020 · Замовник: Пояснення
Замовником буде усунуто порушення шляхом відміни даної процедури закупівлі 02 січня 2020 року відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 02.01.2020 згідно з вимогами п.2 ч.1 ст.31 Закону порушення будуть усунені, закупівля скасована.