Висновок
За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що її складено з порушенням пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів затверджених уповноваженим органом, розгляду тендерної пропозиції приватного підприємства «Окко Контракт» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Питання, що стали предметом моніторингу: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік спеціалізованого комунального підприємства «Ритуальна служба» (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 26.12.2019 №17, тендерну пропозицію приватного підприємства «Окко Контракт».
Моніторингом тендерної документації встановлено, що Замовником в порушення пункту 13 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація не містить зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.01.2020
Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», 27.12.2019 СКП «Ритуальна служба» було оголошено закупівлю за процедурою відкриті торги за предметом «Бензин А-92 та дизпаливо (код ДК 021:2015 –09130000-9 Нафта і дистиляти)». 28.12.2019 Західний офіс Держаудитслужби (Тернопільська обл.) розпочав моніторинг даної закупівлі та 22.01..2020 надав висновки щодо його результатів.
За результатами проведеного моніторингу виявлено порушення п. 13 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме тендерна документація не містить зазначення кінцевого строку тендерних пропозицій. З цього приводу хочемо надати наступні пояснення: В розділі IV Подання та розкриття тендерної документації, ч.1 зазначено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій визначений електронною системою закупівель, тобто зазначений в оголошенні про закупівлю, що розміщене на майданчику торгів, а саме подання пропозицій до 11. Год. 30. хв. 11.01.2020 року. Тобто інформація про кінцевий термін подачі тендерних пропозицій була загальнодоступною, а отже, вважаємо, що порушення прав та інтересів учасників торгів не було.
Дане порушення враховане та не буде допускатися в подальші роботі з публічними закупівлями.