Висновки ДАСУ · 2020

55510000-8 Послуги їдалень(Послуги з організації харчування учнів пільгових категорій)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-12-28-000007 від 14.01.2020

Порушення встановлено
Замовник
Тернопільська загальноосвітня школа I-III ступенів №16 імені Володимира Левицького Тернопільської міської ради Тернопільської області · ЄДРПОУ 14039974 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2019-12-23-005551-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
308 880,00 грн
Код ДК 021
55510000-8 Послуги їдалень
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 28.12.2019 · висновок 14.01.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що її складено з порушенням пунктів 13 та 16 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів затверджених уповноваженим органом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Згідно рішення тендерного комітету (протокол №3 ПЇ від 08.01.2020) Замовником дану закупівлю відмінено, керуючись частиною першою статті 31 Закону, при цьому зазначено: «Замовник відміняє торги в разі, неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель».

Констатуюча частина

Питання, що стали предметом моніторингу: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Тернопільська загальноосвітня школа I-III ступенів №16 імені Володимира Левицького Тернопільської міської ради Тернопільської області (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, протокол засідання тендерного комітету, щодо відміни (скасування) торгів №3 ПЇ від 08.01.2020 року.

Моніторингом тендерної документації встановлено, що Замовником в порушення:

- пункту 16 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації не зазначено посаду посадової особи Замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками;

- пункту 13 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації не зазначено кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Також Замовником при складанні тендерної документації не враховано вимоги Указу Президента України від 19.03.2019 №82/2019 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».

Відповідно до норм абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі, неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.