Висновки ДАСУ · 2020

Послуги з організації шкільного харчування

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-12-28-000004 від 08.01.2020

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 08.10.2020) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ І СПОРТУ, ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ЗБОРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 41922404 · Тернопільська область
Закупівля
UA-2019-12-20-001917-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
501 750,00 грн
Код ДК 021
55510000-8 Послуги їдалень
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 28.12.2019 · висновок 08.01.2020
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняВідміна закупівлі
Порушені норми
ст. 17 Законуст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що її складено з порушенням частини третьої статті 17 Закону та пунктів 2, 7, 10, 16 частини другої статті 22 Закону.

За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів затверджених уповноваженим органом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

На день завершення моніторингу, у зв’язку з поданням для участі в торгах менше двох пропозицій, Замовником керуючись частиною першою статті 31 Закону, процедуру відмінено.

Констатуюча частина

Питання, що стали предметом моніторингу: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік Управління освіти, культури, молоді і спорту, праці та соціального захисту населення Зборівської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 20.12.2019№8/12, звіт про результати проведення процедури від 4.01.2020 року.

Моніторингом тендерної документації (із змінами) встановлено, що Замовником в порушення:

- пункт 7 частини другої статті 22 Закону проект договору не передбачає порядку змін його умов;

- пункту 10 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації не зазначено дати з якої тендерні пропозиції вважаються дійсними;

- пункту 16 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації не зазначено посаду та адресу посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками;

- пункту 2 частини другої статті 22 та частини третьої статті 17 Закону у додатку 4 до тендерної документації зазначено вимогу щодо подачі учасниками копії довідки про включення до ЄДРПОУ (для юридичних осіб).

Відповідно до норм абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги у разі, неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Усунення порушень

Оцінка ДАСУ від 08.10.2020

Порушення усунуто.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.