Висновки ДАСУ · 2019

Молоко коров'яче пастеризоване жирністю 2,5%. Код ДК 021 : 2015 15510000-6 - Молоко та вершки.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-12-24-000002 від 26.12.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 14.01.2020) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
КВАСИЛІВСЬКИЙ ДОШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД (ЯСЛА-САДОК) · ЄДРПОУ 25315035 · Рівненська область
Закупівля
UA-2019-12-23-004867-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
338 250,00 грн
Код ДК 021
15510000-6 Молоко та вершки
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 24.12.2019 · висновок 26.12.2019 · звіт про усунення 27.12.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Відміна закупівлі
Порушені норми
ст. 4 Закону
Вимога ДАСУ
Оприлюднити чи виправити інформацію

Висновок

Закупівля по вищезазначеному предмету закупівлі проведена не у відповідності до вимог частини першої статті 4 Закону, в частині не відображення процедури закупівлі у формі річного плану закупівель на 2020 рік

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо планування закупівлі встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель 24.12.2019 зазначена процедура закупівель відмінена у зв’язку з допущеною технічною помилкою, щодо оприлюднення інформації.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 грудня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію.

Проведеним аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що Квасилівським дошкільним навчальним закладом (ясла-садок) (далі – Замовник) 23.12.2019 оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Молоко коров’яче пастеризоване жирність 2,5%. Код ДК 021:2015:15510000-6 – Молоко та вершки» очікуваною вартістю 338250,00 гривень. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020.

При цьому в електронній системі закупівель Prozorro відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі та відповідні відображення у Річному плані закупівель на 2020 рік. Натомість оголошення про проведення відкритих торгів по вищевказаному предмету закупівлі містить посилання на план закупівель на 2019 рік, що оприлюднений в електронній системі закупівель Prozorro за № UA-P-2019-12-23-009110-b (вкладка «Перейти до плану закупівель» оголошення про проведення).

Згідно з частиною першою статті 4 Закону, закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Тобто, закупівля по вищевказаному предмету закупівлі проведена не у відповідності до вимог частини першої статті 4 Закону, в частині не відображення вищезазначеної процедури закупівлі у формі річного плану закупівель на 2020 рік.

Відповідно до вимог частини першої стаття 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушення, що виникло через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.12.2019

Під час оприлюднення інформації про закупівлі: 23.12.2019 оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Молоко коров’яче пастеризоване жирність 2,5%. Код ДК 021:2015:15510000-6 – Молоко та вершки» очікуваною вартістю 338250,00 гривень. При цьому в електронній системі закупівель Prozorro була відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі та відповідні відображення у Річному плані закупівель на 2020 рік.

24.12.2019 зазначена процедура закупівель відмінена у зв’язку з допущеною технічною помилкою, щодо оприлюднення інформації. Замовником відмінено торги на підставі частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Копію Протоколу про відміну торгів додаємо.

Голова тендерного комітету О.М. Лисак

Оцінка ДАСУ від 14.01.2020

торги відмінено

Запити й пояснення

27.12.2019 · Замовник: Надання інформації про усунення порушення замовником.

Під час оприлюднення інформації про закупівлі: 23.12.2019 оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю «Молоко коров’яче пастеризоване жирність 2,5%. Код ДК 021:2015:15510000-6 – Молоко та вершки» очікуваною вартістю 338250,00 гривень. При цьому в електронній системі закупівель Prozorro була відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі та відповідні відображення у Річному плані закупівель на 2020 рік.

24.12.2019 зазначена процедура закупівель відмінена у зв’язку з допущеною технічною помилкою, щодо оприлюднення інформації. Замовником відмінено торги на підставі частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Копію Протоколу про відміну торгів додаємо.

Голова тендерного комітету О.М. Лисак

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.