Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції переможця торгів встановлено, що тендерна пропозиція ТОВ «Еврика Медикал Фаундейшн» підлягає відхиленню на підставі вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону як така, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», із змінами (далі – Закон), розгляд та оцінка тендерної пропозиції.
Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Еврика Медикал Фаундейшн», повідомлення про намір укласти договір, протокол розкриття тендерних пропозицій від 12.12.2019 року, тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету Замовника від 25.11.2019 № 184.
Дослідженням тендерної пропозиції ТОВ «Еврика Медикал Фаундейшн» встановлено її невідповідність кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації Замовника торгів (далі - ТД).
Так, відповідно умов Додатку 3 до ТД встановлено, що медичні вироби повинні бути зареєстровані в Україні або дозволені для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства. Ця вимога засвідчується, зокрема: Свідоцтвом про державну реєстрацію медичного виробу, що свідчить про наявності медичного виробу в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення (надають всі учасники процедури закупівлі). При цьому, у разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати та/або надавати зазначені документи, такий учасник подає інші документи та/або пояснення та зазначає інформацію про законодавчі підстави для їх введення.
Проте, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Еврика Медикал Фаундейшн» відсутня копія Свідоцтва про державну реєстрацію медичного виробу, що свідчить про наявності медичного виробу в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення, та не надано інших документів та/або пояснень та не зазначив інформацію про законодавчі підстави для їх введення.
Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «Еврика Медикал Фаундейшн» не відповідає вимогам Додатку 3 до тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «Еврика Медикал Фаундейшн» не відповідає вимогам ТД та підлягає відхиленню на підставі вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону - порушень не установлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.12.2019
КУ Бердянської міської ради «Бердянське територіальне медичне об’єднання» (далі – Замовник) уважно ознайомилась з Висновком про результати моніторингу закупівлі управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, що опубліковано 16.12.2019 на порталі prozorro.gov.ua, відносно процедури закупівлі UA-2019-11-25-001937-b, Комплект витратних матеріалів для гемодіафільтрації з високопоточним діалізатором площею 1,9-2,1 м2 (синтетична мембрана) «ДК 021:2015: 33140000-3 - Медичні матеріали»