Висновок
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВЕКТОР БУД-ТОРГ», встановлено порушення вимог пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію на проведення даної процедури закупівлі (далі - тендерна документація, ТД), тендерну пропозицію переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕКТОР БУД-ТОРГ» (далі – ТОВ «ВЕКТОР БУД-ТОРГ»), протокольне рішення тендерного комітету Управління освіти Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі - Замовник).
Дослідженням тендерної пропозиції ТОВ «ВЕКТОР БУД-ТОРГ» (далі – Учасник) встановлено її невідповідність вимогам тендерної документації Замовника торгів.
Так, згідно підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника, Учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», наданням Довідки за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності) з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше одного договору) (в довідці зазначити інформацію щодо найменування замовника, його адреси та контактного телефону, предмету закупівлі, дату та номер договору).
На дану вимогу, Учасник надав довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору від 06.12.2019 року Вих.№06/12/22 (далі – Довідка), в якій зазначено виконання Договору від 05.12.2018 №05/12/18-2 із ФОП Смирний Денис Юрійович.
Проте, дана Довідка не містить інформацію про адресу та контактний телефон ФОП Смирний Денис Юрійович, що не відповідає умовам підпункту 1.1 пункту 1 розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Замовника.
Однак на порушення пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ВЕКТОР БУД-ТОРГ», як таку що не відповідає кваліфікаційному критерію «наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору» та вимогам тендерної документації.
Запити й пояснення
20.12.2019 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
Заперечення до висновку про результати Моніторингу (додаються).