Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 06.12.2019 Замовник прийняв рішення про розірвання договору від 04.12.2019 № 52, відповідно до додаткової угоди від 06.12.2019 № 56.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального закладу «Знам’янська міська лікарня імені А.В. Лисенка» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію ТОВ «КВАНТ-С», повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 04.12.2019 № 52, додаткова угода від 06.12.2019 № 56, відповідь Замовника на запит.
За результатом аналізу питання своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення установлено, що договір про закупівлю від 04.12.2019 № 52 укладений з порушенням строків, встановлених частиною другою статті 32 Закону, а саме на 22 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону Замовник відміняє торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель .
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 06.12.2019 Замовник прийняв рішення про розірвання договору від 04.12.2019 № 52, відповідно до додаткової угоди від 06.12.2019 № 56.
Запити й пояснення
04.12.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Кошти місцевих бюджетів)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ІD: UA-2019-10-22-004265-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому Вами не відмінено дану процедуру закупівлі, при тому, що договір про закупівлю комплексу рентгенівського мамографічного цифрового СИМА з ТОВ «КВАНТ-С» від 04.12.2019 № 52 укладений з порушенням строків, встановлених частиною 2 статті 32 Закону, а саме на 22 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, а не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, як це передбачено зазначеними нормами Закону.
Слід зазначити, що відповідно до абзацу 4 частини 1 статті 37 Закону, договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
09.12.2019 · Замовник: Про результати моніторингу
За результатами проведеного моніторингу органом державного фінансового контролю в зв’язку з виявленими порушеннями у сфері публічних закупівель, а саме: договір про закупівлю комплексу рентгенівського мамографічного цифрового СИМА з ТОВ «КВАНТ-С» від 04.12.2019 № 52 укладений з порушенням строків, встановлених частиною 2 статті 32 Закону, а саме на 22 день з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, а не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, як це передбачено зазначеними нормами Закону. Відповідно до абзацу 4 частини 1 статті 37 Закону, договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32. В зв’язку з цим прийнято рішення про розірвання договору №52 від 04.12.2019 року.
09.12.2019 · Замовник: Про результати моніторингу
Комунальний заклад "Знам'янська міська лікарня імені А.В.Лисенка" надає пояснення з приводу виявленого порушення: дану закупівлю вела уповноважена особа, яка на момент виявлення порушення - звільнена. Інформація про хід закупівель уповноваженою особою тендерному комітету була передана не в повному обсязі. За результатами проведеного моніторингу відповідно до абзацу 4 частини 1 статті 37 Закону, договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32. В зв’язку з цим прийнято рішення про розірвання договору №52 від 04.12.2019 року.