Висновки ДАСУ · 2019

Охоронні послуги (фізична охорона будівель за адресами: Луганська область, м. Старобільськ, кв. Дружби, 1а; Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Незалежності, 20к

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-12-04-000046 від 04.12.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 05.12.2019
Замовник
Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області · ЄДРПОУ 41246506 · Луганська область
Закупівля
UA-2019-12-02-001494-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
548 080,00 грн
Код ДК 021
79710000-4 Охоронні послуги
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 04.12.2019 · висновок 04.12.2019 · звіт про усунення 05.12.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - Замовник) на 2020 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 02.12.2019 року № 7.

За результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника не передбачає необхідність застосування заходів із захисту довкілля, чим порушені вимоги пункту 3 частини другої статті 22 Закону.

Крім того, аналізом відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено, що в пункті 1 Розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» Замовником зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій 17.12.2019 р. до 17:00 годин за київським часом, що суперечить оприлюдненому в електронній системі оголошенню про проведення відкритих торгів, відповідно до п.13 якого кінцевий строк подання тендерних пропозицій 17.12.2019 р. 17:13.

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.12.2019

Зауваження розглянуті, внесені зміни в тендерну документацію, а саме:

В п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації внесено додаткову вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції інформації про застосування заходів із захисту довкілля.

В п. 1 розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» змінено кінцевий строк подання тендерних пропозицій (згідно оприлюдненому в електронній системі оголошенню про проведення відкритих торгів), який становить: 17.12.2019 року до 17 год. 13 хв. за київським часом.

Внесені зміни додаються.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.