Висновок
Установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання своєчасності надання роз’яснень щодо усунення порушень установлено порушення норм частини першої статті 23 Закону.
За результатами питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій (окрім тих питань, що були предметом розгляду Колегії АМКУ) – порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівлі, Замовник 08.01.2020 відмінив зазначену процедуру закупівлі.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 січня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання роз’яснень щодо усунення порушень, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 22.10.2019 року № ВТ/ 1997, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Укртехнобез», товариства з обмеженою відповідальністю «Проектні новації», товариства з обмеженою відповідальністю «УА-Системи» (далі – ТОВ «УА-Системи», товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбезпекабуд», приватного підприємства «Пожмастер» (далі – ПП «Пожмастер») та товариства з обмеженою відповідальністю «Л.С. Центр-захисту», протоколи засідання тендерного комітету від 12.11.2019 б/н, від 14.11.2019 б/н, від 15.11.2019 б/н, від 18.11.2019 б/н, від 21.11.2019 б/н та 27.11.2019 б/н, повідомлення про намір укласти договір, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія АМКУ) № 18253-р/пк-пз від 10.12.2019, № 18327-р/пк-пз від 10.12.2019, № 19189-р/пк-пз від 23.12.2019 та № 19414-р/пк-пз від 27.12.2019, протокол засідання тендерного комітету від 08.01.2020 б/н.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Колегії АМКУ, не здійснювався.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник протягом трьох робочих днів не надав через електронну систему закупівель роз’яснення на вимогу учасників ТОВ «УА-Системи» та ПП «Пожмастер» щодо усунення порушень під час проведення закупівлі, які оприлюднені 03.12.2019 та 05.12.2019 відповідно, чим порушив вимоги частини першої статті 23 Закону.
Запити й пояснення
11.12.2019 · ДАСУ: Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
11.12.2019 № 351
Київ
Про зупинення рішення
про початок моніторингу
закупівлі
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на прийняття органом оскарження до розгляду скарг за номерами в електронній системі закупівель UA-2019-10-22-004057-b.a5 та UA-2019-10-22-004057-b.b6,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-10-22-004057-b (оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 22 жовтня 2019 року), прийняте наказом Держаудитслужби від 03 грудня 2019 року № 344 «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішень органу оскарження.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ