Висновок
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: на порушення вимог пункту 4 частини 1 статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ПРАТ «ЛИТЕР», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відображення закупівлі у річному плані та оприлюднення інформації про закупівлю, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 10 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), тендерна пропозиція ПРАТ "ЛИТЕР".
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Південноукраїнського національного педагогічного університету імені К. Д. Ушинського (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію та тендерну пропозицію ПРАТ "ЛИТЕР" .
За результатами процедури закупівлі ПРАТ "ЛИТЕР" визнано переможцем торгів. Однак, проведеним аналізом встановлено невідповідність ПРАТ "ЛИТЕР" вимогам тендерної документації (далі-ТД).
Так, умовам частини 7 розділу 1 (мова тендерної документації) ТД, було встановлено, що тендерні пропозиції викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, складений іншою, ніж передбачено цим пунктом мовою, Учасник надає автентичний переклад цього документу на українську мову.
Однак ПРАТ "ЛИТЕР" у складі тендерної пропозиції завантажено в електронну систему закупівель наказ про прийняття на роботу Бирюк Л.Б., викладений російською мовою без перекладу на українську, частину технічної документації SO.PAR, викладену іноземною мовою без перекладу на українську, та деякі документи технічної документації InFocus та SMART Technologies ULC, викладені іноземною мовою з перекладом на українську, який було зроблено фахівцем з тендерних процедур ПРАТ «ЛИТЕР».
Отже, на порушення пункту 4 частини 1 статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ПРАТ «ЛИТЕР», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Слід зазначити, що Замовником 06.12.2019 скасовано рішення щодо визнання переможцем ПРАТ «ЛИТЕР», у зв’язку з невідповідністю його тендерної пропозиції умовам ТД (протокол засідання тендерного комітету від
06.12.2019_№86).
Також Замовником була відхилена тендерна пропозиція наступного учасника товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова фірма ТіД" (протокол засідання тендерного комітету від 06.12.2019 № 87) як така, що не відповідає умовам ТД.
Запити й пояснення
03.12.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом ДК 021:2015: 32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (телевізори, інтерактивна панель, інтерактивні дошки, проектори), яка проводиться Південноукраїнським національним педагогічним університетом імені К.Д. Ушинського (далі - Замовник) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-11-05-002400-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні такого пояснення.
Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника ПрАТ «ЛИТЕР» умовам частини 7 розділу 1 (мова тендерної документації) ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції завантажено в електронну систему закупівель наказ про прийняття на роботу Бирюк Л.Б., викладений російською мовою без перекладу на українську, частину технічної документації SO.PAR, викладену іноземною мовою без перекладу на українську, та деякі документи технічної документації InFocus та SMART Technologies ULC, викладені іноземною мовою з перекладом на українську, який було зроблено фахівцем з тендерних процедур ПрАТ «ЛИТЕР».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено їх документальне підтвердження.
06.12.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Пояснення тендерного комітету Державного закладу «Південноукраїнський національний педагогічний університет імені К. Д. Ушинського» щодо моніторингу Державної Аудиторської Служби України Південного Офісу Держаудитслужби наказ 03.12.2019 Одеса № 429 за процедурою відкритих торгів на закупівлю телевізорів, інтерактивних панелей, інтерактивних дощок, проєкторів за кошти Держбюджету.