Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 2 частини 1 статті 30 та частини 1 статті 31 Закону. За результатами моніторингу порушень законодавства щодо визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі та заповнення форм документів, визначених Уповноваженим органом з питань публічних закупівель, відповідності ТД вимогам законодавства, тендерної пропозиції умовам ТД не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 грудня 2019 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, тендерна документація, тендерна пропозиція ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО». Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури відкритих торгів, тендерна документація (далі – ТД), тендерна пропозиція ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО».
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Замовником 31 жовтня 2019 року оприлюднено оголошення на закупівлю телевізорів.
За результатом розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» його визначено переможцем процедури закупівлі та 29.11.2019 на порталі електронних закупівель оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
На виконання підпунктів 2, 3 пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені ст. 17 Закону» розділу ІІІ тендерної документації Замовником передбачено на підтвердження відсутності підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ч. 2 ст. 17 Закону надання довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, що має бути видана уповноваженим органом за визначеною законодавством формою, та має бути дійсною станом на дату подання учасником документів згідно пункту 2 цього розділу. Проте, переможцем процедури закупівлі ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» 02 грудня 2019 року на порталі електронних закупівель оприлюднено відповідну довідку від 18.11.2019 № 48853/10/26-15-56-07, видану ГУ ДПС у м. Києві з терміном дії до 27.11.2019. Тобто, станом на 02.12.2019 термін дії вказаної довідки сплив 27.11.2019.
Отже, Замовником відповідно до пункту 2 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ДАРЕКС-ЕНЕРГО» та на підставі частини 1 статті 31 Закону не відмінено торги у зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.12.2019
Замовником відхилено тендерну пропозицію Учасника торгів ТОВ ДАРЕКС-ЕНЕРГО та відмінено процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з ЗУ «Про публічні закупівлі». Підтверджуючі документи додаємо.
Оцінка ДАСУ від 11.12.2019
-