Висновки ДАСУ · 2019

Прокат пасажирських транспортних засобів без водія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-12-03-000048 від 09.12.2019

Порушення встановлено
Замовник
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ" КИЇВОБЛГАЗ" · ЄДРПОУ 20578072 · Київська область
Закупівля
UA-2019-11-11-000035-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
4 000 000,00 грн
Код ДК 021
60170000-0 Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 02.12.2019 · висновок 09.12.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу другого частини першої та частини четвертої статті 10 Закону.

За результатами аналізу наступних питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону– порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 04.12.2019 Замовник відповідно до абзацу 3 частини першої статті 31 Закону відмінив торги.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 6 грудня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол засідання тендерного комітету від 04.12.2019 № 517.

Згідно з частиною четвертою статті 10 Закону оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, встановлені у частині першій цієї статті, обов’язково додатково оприлюднюються на вебпорталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для товарів і послуг – 133 тисячам євро. Курс євро визначається згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі.

Під час проведення моніторингу встановлено, що Замовник, під час проведення процедури закупівлі, очікуваною вартістю 4 000 000,00 грн не оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги абзацу другого частини першої та четвертої статті 10 Закону. Станом на день оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 11.11.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 27,0353 грн, відповідно очікувана вартість закупівлі нафти і дистилятів перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро (3 595 694,90 грн).

Як наслідок, Замовником встановлені строки для подання тендерних пропозицій з недотриманням вимог абзацу 2 частини третьої статті 21 Закону.

Згідно із інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель Замовник 04.12.2019 прийняв рішення про відміну торгів відповідно до

статті 31 Закону.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.