Закупівля природного газу для Красилівської, ОНЗ та Філії Гоголівської ЗОШ І-ІІІ ст.;Русанівського, Світильнянського НВК, Зазимського, Погребського, Літківського НВО Відділу...

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, установлено порушення вимог пункту 2 Наказу № 490.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення норм статті 24 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому Законом порядку, зокрема вжити заходів, передбачених частиною першою статті 31 Закону, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 13 січня 2020 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Броварської районної державної адміністрації Київської області (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника

від 30.10.2019, рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.01.2020 № 305-р/пк-пз та

№ 306-р/пк-пз.

Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.

За результатами моніторингу установлено, що Замовник на порушення

пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України

від 22 березня 2016 р. № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України

25 березня 2016 р. за № 449/28579 (далі – наказ № 490) в оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про джерело фінансування закупівлі.

Також моніторингом установлено, що Замовник у пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 150 000,00 грн або 3,55 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, чим порушено вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції має становити не більше 3 % від очікуваної вартості предмету закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.01.2020

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Броварської районної державної адміністрації ( відділ освіти,культури, молоді та спорту є правонаступником відділу освіти Броварської районної державної адміністрації, відділу культури Броварської районної державної адміністрації та сектору фізичної культури, молоді та спорту Броварської районної державної адміністрації, утворений шляхом реорганізації (злиття) на підставі розпорядження голови райдержадміністрації від 27.12.2019 року № 652) у відповідь на оприлюднений 16.01.2020 р. висновок про результати моніторингу ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ НАКАЗ 02.12.2019 № 343 Київ Про початок моніторингу закупівель відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 повідомляє:

Що стосується інформації зазначеної у моніторингу щодо порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 р. № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», а саме, Замовник в оголошення про проведення відкритих торгів не вніс інформацію про джерело фінансування закупівлі то Замовник повідомляє, що у системі ProZorro поле «Джерело фінансування» з’явилося 1 листопада 2019 року, а оголошення про закупівлю було опубліковано 30 жовтня 2019 року. Замовник повідомляє, що технічно станом на 30 жовтня 2019 року вказати «джерело фінансування» зробити було неможливо.

Що стосується інформації щодо порушення вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції має становити не більше 3% від очікуваної вартості предмету закупівлі, Замовник повідомляє, що в пункті 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 150 000,00 грн. або 3,55 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, чим порушив вимоги абзацу третього частини першої статті 24 Закону.

Замовник погоджується з висновком моніторингу ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ, в цій частині, та зобов’язується усунути порушення у сфері публічних закупівель, зокрема вжити заходів передбачених частиною першою статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»

Запити й пояснення