Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 2 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не установлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівлі, Замовник 12.12.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 грудня 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відокремленого підрозділу «Южно-Українська атомна електрична станція» Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 28.10.2019 № 371, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Енергоаналітична компанія «ЕКУ» (далі – ТОВ «Енергоаналітична компанія «ЕКУ»), протокол засідання тендерного комітету від 20.11.2019 № 378, повідомлення про намір укласти договір, протокол засідання тендерного комітету від 11.12.2019 № 384 про відміну торгів.
За результатами моніторингу установлено, що Замовник в термін передбачений частиною другою статті 32 Закону не уклав договір про закупівлю з ТОВ «Енергоаналітична компанія «ЕКУ» через його відмову від 10.12.2019 № 51/4306.
Водночас на порушення пункту 2 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ «Енергоаналітична компанія «ЕКУ» через відмову від укладання договору про закупівлю.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 11.12.2019 № 384, який оприлюднений в електронній системі закупівель, Замовник відмінив торги.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.12.2019
Щодо питання: «За результатами моніторингу установлено, що Замовник в термін передбачений частиною другою статті 32 Закону не уклав договір про закупівлю з ТОВ «Енергоаналітична компанія «ЕКУ» через його відмову від 10.12.2019 № 51/4306. Водночас на порушення пункту 2 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ «Енергоаналітична компанія «ЕКУ» через відмову від укладання договору про закупівлю. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 11.12.2019 № 384, який оприлюднений в електронній системі закупівель, Замовник відмінив торги., 21 грудня 2019.
2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено порушення вимог пункту 2 частини першої статті 30 Закону.»,
повідомляємо наступне:
Учасник ТОВ «Енергоаналітична компанія «ЕКУ» не відмовлявся від укладання договору і надав Замовнику (ВП ЮУАЕС) проект договору у відповідності до вимог тендерної документації, а службова записка від 10.12.2019 № 51/4306 це внутрішня переписка ВП ЮУАЕС з повідомленням про те, що договір не уклався в передбачені Законом терміни.
Замовник не встиг вчасно (у терміни визначені частиною 2 статті 32) укласти договір, і тому прийняв рішення відмінити відкриті торги на закупівлю згідно частини першої статті 31 Закону, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Оцінка ДАСУ від 15.01.2020
.