Висновки ДАСУ · 2019

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-12-02-000078 від 03.12.2019

Порушення встановлено
Замовник
Малолюбашанська сільська рада · ЄДРПОУ 04386226 · Рівненська область
Закупівля
UA-2019-11-29-002337-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
230 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 02.12.2019 · висновок 03.12.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Відміна закупівлі
Порушені норми
ст. 4 Закону
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

Закупівля по вищевказаному предмету закупівлі проведена не у відповідності до вимог частини першої статті 4 Закону, в частині не відображення вищезазначеної процедури закупівлі у формі річного плану закупівель на 2020 рік.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо планування закупівлі встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, 03.12.2019 Замовник відмінив торги по зазначеній процедурі закупівлі на підставі абзацу третього частини першої статті 31 Закону.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення закупівлі, тендерну документацію.

Проведеним аналізом інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що Малолюбашанською сільською радою (далі – Замовник) 29.11.2019 оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю Електричної енергії на 2020 рік очікуваною вартістю 230 000,00 гривень. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 січня 2020 - 31 грудня 2020.

При цьому в електронній системі закупівель Prozorro відсутня інформація щодо планування Замовником вказаної закупівлі та відповідні відображення у Річному плані закупівель на 2020 рік. Натомість оголошення про проведення відкритих торгів по вищевказаному предмету закупівлі містить посилання на план закупівель на 2019 рік, що оприлюднений в електронній системі закупівель Prozorro за № UA-P-2019-11-29-001721-c (вкладка «Перейти до плану закупівель» оголошення про проведення).

Згідно з частиною першою статті 4 Закону, закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Тобто, закупівля по вищевказаному предмету закупівлі проведена не у відповідності до вимог частини першої статті 4 Закону, в частині не відображення вищезазначеної процедури закупівлі у формі річного плану закупівель на 2020 рік.

Відповідно до вимог частини першої стаття 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушення, що виникло через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Запити й пояснення

03.12.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Порушення усунуті шляхом відміни закупівлі та переоголошення з коректною датою річного плану

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.