Капітальний ремонт тротуарів по вул. Соборна від вул. Спаська до вул. Супруна в м. Білопілля, Сумської області.

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом установлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку №490 в частині складання форми звіту про укладені договори.

За результатами аналізу питань щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо укладення договору без застосування процедур закупівель визначених статтею 12 Закону, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 грудня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану), правильність заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявність підстав щодо укладення договору без застосування процедур закупівель визначених статтею 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік Білопільської міської ради (далі – Замовник), звіт про укладені договори, договір про виконання робіт від 09.10.2019 №294-19, інформацію, розміщену Замовником в електронній системі закупівель щодо закупівлі робіт з капітального ремонту тротуарів по вул. Соборна від вул. Спаська до вул. Супруна в м. Білопілля, Сумської області у 2019 році, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 05.12.2019 та 09.12.2019 року.

За результатами моніторингу закупівлі, беручи до уваги пояснення Замовника та інформацію, зазначену у листі Управління Державної казначейської служби України у Білопільському районі Сумської області від 16.12.2019 №02-25/478, за відсутності інформації, отриманої у порядку, встановленому Законом, яка б підтверджувала зворотне, станом на 19.12.2019, ознаку порушення законодавства у сфері закупівель в частині поділу предмета закупівлі з метою уникнення відкритих торгів не підтверджено.

Разом з цим, моніторингом установлено, що у пункті 14 «Інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг» звіту про укладені договори відсутня інформація щодо технічних та якісних характеристик робіт з капітального ремонту тротуарів по вул. Соборна від вул. Спаська до вул. Супруна в м. Білопілля, Сумської області у 2019 році, чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку №490), в частині складання форми звіту про укладені договори.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.12.2019

З метою дотримання вимог чинного законодавства забезпечено ретельний розгляд результатів моніторингу, проведеного Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області за процедурою UA-2019-10-09-001421-b. Факти, що встановлені в Висновку про результати моніторингу закупівлі не можуть бути усунуті, оскільки відсутня технічна можливість коригувати звіти про укладені договору. Проте, інформуємо, що нами до звіту про укладений договору було додано файл договору в якому є вся інформація що стосується укладеного договору. В подальшому буде забезпечуватись внесення усієї необхідної інформації передбаченої в вимогах наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579, в частині складання форми звіту про укладені договори, на найвищому рівні. Інформуємо, що Білопільська міська рада орієнтована на здійснення закупівель виключно у законодавчий спосіб, тому дякуємо за сприяння у встановленні законного витрачання коштів.

Запити й пояснення