Висновки ДАСУ · 2019

Код ДК 021-2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Постачання електричної енергії)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-11-28-000246 від 05.12.2019

Порушення встановлено
Замовник
КУ Великолепетиський районний центр по обслуговуванню закладів освіти · ЄДРПОУ 36789395 · Херсонська область
Закупівля
UA-2019-11-26-000563-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
4 646 200,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 28.11.2019 · висновок 05.12.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»
Вимога ДАСУ
Відмінити закупівлю

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу другого частин першої та четвертої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, – порушень не установлено.

Зобов'язання

Замовник відмінив процедуру закупівлі за номером ID: UA-2019-11-26-000563-b через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані (додатку); оприлюднення інформації про закупівлю; правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КУ Великолепетиський районний центр по обслуговуванню закладів освіти (далі – Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 26.11.2019.

За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовник під час проведення процедури закупівлі очікуваною вартістю 4 646 200 грн не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, чим порушив вимоги абзацу другого частин першої та четвертої статті 10 Закону. Станом на день оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі, а саме 26.11.2019, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 26,4784 грн, відповідно очікувана вартість закупівлі електричної енергії перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро (3 521 627,2 грн). Як наслідок, Замовником встановлені строки для подання тендерних пропозицій з недотриманням вимог абзацу другого частини третьої статті 21 Закону.

За результатами моніторингу 29.11.2019 Замовником оприлюднено Протокол засідання тендерного комітету в якому зазначено, що Замовником скасовується закупівля у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.