Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерних пропозицій умовам тендерної документації встановлено порушення вимог пунктів 1,4 частини 1 статті 30 Закону.
Також, за результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, відповідність тендерних пропозицій умовам тендерної документації, відповідність умов договору умовам тендерної документації, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Наталинської сільської ради (далі – Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника протоколом від 02.10.2019 №108; тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «АВЄГА» (далі – ТОВ «АВЄГА»); повідомлення про намір укласти договір від 23 жовтня 2019 року, договір від 04.11.2019 №349/19, додаткову угоду від 11.12.2019 №1.
За результатами моніторингу встановлена невідповідність тендерної пропозиції учасника-переможця ТОВ «АВЄГА» умовам тендерної документації в частині не підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям.
Так, Замовником проводиться закупівля робіт, для виконання яких відповідно до Відомості ресурсів «Будівництво котельні Попівського сільського будинку культури Наталинської сільської ради розташованого за адресою: вул. Паркова, 8, с. Попівка, Красноградський район, Харківська область» зазначено про використання устаткування для гідравлічних випробувань трубопроводів (тиск нагнітання: низький 0,1 МПа [1 кгс/см2], високий 10 МПа[100 кгс/см2] та не підтверджено документально (власне чи орендоване).
Відповідно до пунктів 1,4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АВЄГА», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 та умовам тендерної документації, та в разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.12.2019
Пояснення до висновку ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ про результати моніторингу закупівлі: Будівництво котельні Попівського сільського будинку культури Наталинської сільської ради розташованого за адресою: вул. Паркова, 8, с. Попівка, Красноградський район, Харківська область (ДК 021:2015 – 45210000-2 – Будівництво будівель), проведеного на підставі наказу від 28.11.2019 № 287