Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (система пожежної сигналізації, система оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-11-27-000009 від 28.11.2019

Порушення встановлено
Замовник
Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації · ЄДРПОУ 39833860 · Київська область
Предмет
ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (система пожежної сигналізації, система оповіщування про пожежу та управління евакуюванням людей (надалі - Система))
Закупівля
UA-2019-10-25-002058-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
3 601 000,00 грн
Код ДК 021
45310000-3 Електромонтажні роботи
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 25.11.2019 · висновок 28.11.2019
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків · Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Законодавства у сфері публічних закупівель при визначені відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм абз. 3 ч. 1ст. 24 Закону

За результатами аналізу питання дотримання Законодавства у сфері публічних закупівель при визначені відповідності умов тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення норм абз. 3 ч. 1ст. 24 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час планування закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, розкритті тендерних пропозицій, розгляді тендерних пропозицій порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2019 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду та розкриття тендерних пропозицій.

Під час аналізу досліджено: річний план закупівель на 2019 рік Замовника, оголошення про проведення відкритих торгів тендерну документацію, затверджену протоколом засідання тендерного комітенту від 25.10.2019 року № ВТ/1994 (далі – ТД), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 15.11.2019 та 19.11.2019 Б/Н, тендерні пропозиції ТОВ «ПОЖЕКСПЕРТ», ТОВ «Пожмастер» та ТОВ «Л. С. ЦЕНТР-ЗАХИСТУ».

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовник визначив предмет закупівлі за Національним класифікатором «Єдиний закупівельний словник» як роботи за кодом ДК 021:2015 45310000-3 — Електромонтажні роботи.

Аналізом документів, розміщених на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів та в п. 2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначив розмір забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 108 030,00 грн, або 3 % від очікуваної вартості предмета закупівлі, чим порушив вимоги абз. 3 ч. 1 ст. 24 Закону, яким визначено, що забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 0,5 % очікуваної вартості закупівлі у разі проведення торгів на закупівлю робіт.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.