Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення ч. 2 ст. 32 та
ч. 1 ст. 37 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06.12.2019.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД), протокол розгляду тендерних пропозицій від 08.10.2019 № 18, тендерну пропозицію Корпорація «Укртрансбуд», повідомлення про намір укласти договір, договір від 04.11.2019 № 04/11-19.
За результатами процедури закупівлі між Замовником та Корпорацією «Укртрансбуд» укладено договір від 04.11.2019 № 04/11-19 на будівництво першої черги комплексу виробництв із дезактивації, транспортування, переробки та захоронення радіоактивних відходів з територій, забруднених унаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (кодова назва «Вектор») – в т.ч. коригування проектно – кошторисної документації, експертиза та додаткові будівельні роботи (9-й пусковий комплекс) на суму 7 594 672,80 гривень.
Перевіркою дотримання строків укладання договору про закупівлю встановлено, що договір від 04.11.2019 № 04/11-19 укладено на 27 день (04.11.2019) з моменту опублікування повідомлення про намір укласти договір (08.10.2019), чим порушено вимоги ч. 2 ст. 32 Закону.
Отже, виходячи з вищевикладеного, відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону, договір про закупівлю від 04.11.2019 № 04/11-19 є нікчемним.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.12.2019
Замовником прийнято рішення
1. Прийняти інформацію моніторингу до відома та вжити відповідних заходів щодо посилення контролю за станом проведення публічних закупівель і виконанням вимог Закону про публічні закупівлі».
2. Вважати договір від 04.11.2019 № 04/11-19 нікчемним з моменту його укладення згідно з частиною 1 ст. 37 Закону України «Про публічні закупівлі»
Оцінка ДАСУ від 24.12.2019
-