Висновок
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 Закону, пункту 2 та пункту 9 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 06 листопада 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Долинської центральної районної лікарні (далі - Замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, кваліфікацію пропозицій учасників ФОП Колодніцький Олег Богданович та товариства з обмеженою відповідальністю "Лібос" від 21 жовтня 2019, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ФОП Колодніцький Олег Богданович, ТОВ "Лібос", ФОП "Дятлов Олександр Ігорович", договір №1 від 8 листопада 2019 року.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник у пункті 1 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації визначив критерій оцінки тендерних пропозицій за ціною, проте не зазначив питомої ваги цього критерію, чим порушив вимоги пункту 9 частини другої статті 22 Закону, яким передбачено, що тендерна документація, окрім іншого, повинна містити перелік критеріїв та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв.
На порушення частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону Замовник у пункті 1 таблиці «Документи для фізичних осіб-підприємців на підтвердження відповідності пропозиції вимогам визначеним в статті 17 Закону» Додатку 1 до тендерної документації вимагає від переможця торгів документальне підтвердження інформації, передбаченої пунктом 3 частини першої статті 17 Закону, яка міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме: документ з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення про те, що відомості про фізичну особу, яка є учасником не внесено до відповідного реєстру.
Усунення порушень
Звіт замовника від 10.12.2019
причини не можливості усунення
Оцінка ДАСУ від 23.12.2019
-