Комп’ютерна техніка - 3 лоти

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом встановлено порушення пункту 2 наказу Мінекономрозвитку № 490.

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, своєчасності укладення договору та його оприлюднення, відповідності укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 28 листопада 2019 року

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору та його оприлюднення, відповідності укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Вищого державного навчального закладу України «Буковинський державний медичний університет» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням тендерного комітету від 18.06.2019; реєстр отриманих тендерних пропозицій по лоту 1; протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.07.2019; пропозиції ТОВ «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА» та ФОП Харюк Павло Васильович (далі – ФОП Харюк П.В.); повідомлення про намір укласти договір від 17.07.2019; договір від 05.08.2019 № 319/Т; звіт про результати проведення процедури закупівлі від 06.06.2019; пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 25.11.2019.

За результатами моніторингу закупівлі установлено, що Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів та в повідомленні про намір укласти договір не внесена інформація про джерело фінансування закупівлі, чим не дотримано вимоги пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2019 № 463, які набрали чинності 03.05.2019 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490).

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій по лоту 1 встановлено, що пропозиція переможця ФОП Харюк П.В. не відповідає умовам тендерної документації Замовника.

Відповідно до вимог підпункту до пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи: висновок СЕС, сертифікат відповідності та декларацію відповідності, згідно додатку 1 до тендерної документації.

ФОП Харюк П.В. у складі своєї тендерної пропозиції надав договір поставки від 03.07.2019 №С00097794, укладений із ТОВ «Комел», та висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікат відповідності та декларацію відповідності електромагнітної сумісності обладнання на комплекти базові комп’ютерів DWL, COMEL, BRAIN, VINGA.

Однак, зазначені документи жодним чином не підтверджують відповідність пропозиції ФОП Харюк П.В. вимогам технічного завдання, встановленим в Додатку 2 до тендерної документації, оскільки в пропозиції ФОП Харюк П.В. та в проекті договору відсутня інформація, що ним пропонуються для поставки персональні комп’ютери вказаних торгових марок, а саме: DWL, COMEL, BRAIN, VINGA, чим не дотримано вимоги пункту 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.

Отже, на порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ФОП Харюк П.В., як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.12.2019

Повідомляємо Вас про неможливість усунути порушення викладені в проведеному моніторинзі, оскільки станом на 06.12.2019 договір виконаний.

Оцінка ДАСУ від 06.12.2019

.

Запити й пояснення